耕地是粮食生产的命根子，调查监测是耕地保护的“千里眼”“顺风耳”。“湄潭、凤冈、息烽、龙里、三都、紫云、贞丰7个地区的土地变更调查，每一寸耕地的变化都牵动着我们的心，每一组精准的数据都承载着我们的责任。”测绘规划二分院分院长明新山谈起这项工作，语气里满是自豪与坚定。国土变更调查工作是为了严守耕地红线、夯实自然资源管理基础，测绘规划二分院主动扛起使命担当，聚焦耕地保护与调查监测核心任务，统筹谋划、攻坚克难、创新实干，以精准测绘技术赋能耕地保护高质量发展，用实干笃行书写新时代测绘规划工作者的责任答卷。

耕地保护无小事，前期谋划是关键。面对7个地区工作的紧迫性与专业性双重考验，分院坚持“早部署、早行动、早落实”，将统筹推进理念贯穿全过程，为工作落地筑牢根基。

工作启动之初，分院迅速组建以技术骨干为核心的项目专班，摒弃“大水漫灌”式部署，实行“精准滴灌”推进。专班组织全员深入学习上级指示精神，逐字吃透国土变更调查、耕地监测等技术规范和耕地保护保护相关政策要求，开展多轮技术研讨，梳理重点难点，确保全员明确方向、吃透标准，做到工作不偏航、标准不降低。

谋划阶段，分院确立“统一领导、分工协同、阶段推进、全程管控”思路，专班梳理工作脉络，制定全链条闭环流程，将工作细化为六大步骤，明确各环节责任主体、时间节点和标准，把责任层层分解到人、落实到岗，形成“人人有责任、事事有落实、件件有回音”的工作格局，提供了坚实制度保障。

耕地保护乃“国之大者”。为适应新时代新要求，2025年，国家提出了新的耕地认定标准，并对年度国土变更调查如何更好地衔接耕地保护提出了新的要求。由此，2025年度国土变更调查数据库建设，较以往形势更复杂、要求更严格、标准更细化。分院主动适应新形势，由技术骨干陈玥、韩朗牵头对接技术规范更新，精准把握新要求、新突破，带领团队破解技术难题，推动工作提质增效。

工作模式实现根本性转变，打破“国家统一下发图斑、地方按图核实”的传统被动模式，转为在耕地保护目标约束下，依靠自主监测主动发现、提取、调查变化图斑，将重心从“事后核实”前移至“事前发现”，实现耕地变化“早发现、早核实、早处置”。技术团队强化自主监测能力，反复打磨图斑提取技术，确保不遗漏任何一处变化。

技术精度持续提升，团队在自主提取图斑基础上，严格规范边界与地类属性判读标准，严守国家最新技术规程，杜绝模糊表述。同时运用人工智能辅助识别、多源数据比对等技术，将科技赋能贯穿全程，大幅提升效率与准确性，确保数据规范统一、可汇交、可利用，为决策提供精准支撑。

此次调查工作将国土变更调查与林耕置换、过渡期方案编制等专项工作深度融合，涉及林地与耕地转换、建设用地图斑认定等复杂场景，需兼顾技术规程与规划政策，经自然资源与林业部门共同审核。团队专人对接相关部门，耐心沟通协调、解读政策，破解衔接难题，推动工作从单纯技术业务转向多部门协同的综合性任务。

时间紧、任务重、数据量大，部分区域地形复杂、外业难度高，质量管控压力大——这是分院面临的现实困境。罗军、冉卫、何敏等技术骨干主动牵头，推出针对性举措，全力保障工作质效。

技术手段持续革新，分院引入无人机航拍、移动调查终端等先进设备，罗军、冉卫负责外业设备调试与应用指导，深入一线手把手教学，破解复杂地形调查难题。内业方面，何敏、张小思引入自动化处理脚本和智能解译工具，减轻重复劳动；钟婉芹、杨胜国、郑渝搭建临时高性能计算环境，加速海量数据处理，破解效率瓶颈。

人员调配科学合理，分院结合工作阶段特点与人员专长，动态组建外业突击组、内业处理组、质量检查组，明确分工与标准，实行弹性工作与重点支援结合模式，高峰期统筹交叉支援、协同作战，凝聚起攻坚合力。

质量管控严格有力，分院坚守“质量第一、精益求精”理念，严格执行“三级检查”制度，守住质量底线。同时创新建立“交叉复核+抽样详查+专员会审”机制，何敏、郑渝组织交叉复核，罗军、冉卫配合外业抽样核实，对疑难问题集体会商，实行闭环管理，确保成果经得起检验。

高压之下见担当，艰辛之中显本色。分院全体干部职工凝心聚力、迎难而上，明新山、陈玥、韩朗等骨干坚守岗位、靠前指挥，全员以高度责任感，展现出严谨务实、协同拼搏、无私奉献的优良作风，留下诸多温暖瞬间。

外业人员顶风冒雨、跋山涉水，深入7个地区田间地头、偏远山区，克服恶劣天气和复杂地形，逐地块核实、逐图斑举证，始终坚守一线。内业审核人员何敏、张小思肩负重任，几乎24小时在线，实时对接外业组、衔接林业部门，耐心沟通协调，保障审核链条高效运转。

内业建库人员钟婉芹、杨胜国、郑渝始终处于冲刺状态，快速完成初始建库，收到省级质检意见后，不分昼夜修改完善，反复打磨直至符合标准。耕地过渡期恢复方案负责人朱晶、朱少雄全力以赴，攻坚克难，一方面积极组织同事深入学习相关工作思路，一方面及时奔赴一线，了解地方对耕地保护的想法和要求。

这场攻坚战中，动人瞬间温暖人心：有的同志连续多日以办公室为家，累了就靠椅小憩；罗军、冉卫因反复联系核实疑难图斑，手机号被误判为“诈骗电话”仍不放弃；何敏等人常熬夜至凌晨，短暂休整便再次投入工作；王瑶在医院陪护家人时，仍随身携带上网本，利用碎片时间处理工作；为保障项目节点，张梦琪术后坚持返岗；刚当上爸爸的雷辉，为了及时完成耕地保护日常调度工作，将妻子和新生女儿托付给家人照顾。正是这份全员同心、迎难而上的奉献精神，支撑工作圆满推进。

此次工作形成的成果数据，是支撑自然资源管理、守护耕地安全的宝贵财富，更是分院实干担当的生动见证。下一步，分院将以此为新起点，立足成果应用，强化服务支撑，推动工作再上新台阶。

分院将推进数据更新维护常态化，由何敏、张小思牵头建立日常更新机制，保障核心数据现势性；深化技术成果转化，组织骨干总结可推广、可复制的技术流程与工具，挖掘数据价值，推动“以数赋能”；强化服务保障，将经验、队伍、流程运用到全省相关工作中，加强全员培训，提升支撑服务水平。

守土有责、守土尽责，护耕有术、实干有为。测绘规划二分院将秉持科学严谨、务实高效的态度，坚守耕地保护初心，凝心聚力、锤炼本领，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，守护每一寸耕地，为自然资源事业高质量发展贡献分院力量。

作者：韦汉华/文，明新山/图

一审：简婷

二审：何航

三审：张丹