2024年4月30日18时43分，剑河县柳川镇南脚村七、八组发生山体滑坡，滑坡体方量达1500立方米，滑坡造成靠山体一侧一栋砖木结构房屋被损毁。由于该村按照自然灾害综合风险“三图一案”及时组织人员撤离，此次滑坡未造成人员伤亡。事后，应急管理部风险监测和火灾综合防治司将南脚村成功避险作典型案例予以通报表扬。

据南脚村灾害监测员回忆，29日夜间，剑河县发生强对流天气并出现大暴雨，20时许，强降雨造成南脚村停电，最大降雨量超过130毫米。监测员回想起该村风险斜坡处曾出现裂缝，当即通知风险斜坡下村民刘学文一家7口转移至附近亲戚家避险。30日凌晨1时左右，风险斜坡出现小面积坍塌。早上8时，专业技术人员现场研判发现裂缝扩大，山体有滑坡的风险。南脚村立即启动应急预案，组织受威胁的其余三户17人实施紧急避险转移，并对风险斜坡下方南脚村希望小学上百名学生上下学必经之路实施管控。18时43分，该风险斜坡大面积滑坡，造成村民刘学文家砖木结构房屋损毁，直接经济损失约30万元。幸运的是，由于撤离和管控及时，未造成人员伤亡。

这次成功避险，要归功于南脚村风险斜坡被纳入自然灾害综合风险“三图一案”进行重点管理。正是这“关键一招”，确保了监测预警到位、应急预案启动及时，从而避免了人员伤亡。

所谓“三图一案”，是指自然灾害综合风险现状图、自然灾害综合风险防治图、自然灾害综合风险疏散图和自然灾害综合风险应急预案，是贵州省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室（简称“灾普办”）技术组组长尹磊最早提出的。

现年32岁的尹磊是贵州省地矿局测绘院高级工程师、注册测绘师，从事地理信息工作10年，拥有丰富的从业经验和专业技术。2020年3月，国务院启动第一次全国自然灾害综合风险普查工作（简称“灾普工作”），在全国首批确定86个灾普试点县，其中，贵州省独占15个。同年10月，具备丰富经验和专业技术的尹磊从贵州省地矿局测绘院抽调到省灾普办工作。

由于灾普工作对大家都是“第一次”，没有现成的经验学习借鉴，加之工作内容涵盖多个专业领域，涉及技术规范上百项，参加灾普工作的人员都有些摸不着头脑。就连“大风和冰雹历史灾情数据是否需要单独填报”“无认定材料的应急避难场所怎么调查”“大样地和标准样地位置能香进行调整”这些问题都没有现成的答案。

为破解难题，尹磊和技术组的同志们对县市区和相关行业部门进行了走访调研，通过组织座谈讨论，群策群力，研究制定出切实可行且符合贵州实际的实施方案，并组织开展了各级各类技术培训，建立问题台账，实时开展技术指导，编印《贵州省灾害风险普查常见问题解答手册》，还搭建起与国务院灾普办高效沟通与反馈的对接机制。通过一系列工作措施，不但解决了工作推进中面临的各种技术问题，也建立起良好的工作沟通与反馈机制，极大提高了工作效率和工作质量，使得贵州省灾普试点工作得以顺利推进。值得一提的是，贵州的经验做法得到国务院灾普办的高度认可。

2021年，对于尹磊来说是意义非凡的一年，这一年，他的妻子怀上了孩子，他也因工作经验丰富、工作成绩突出，被任命全省灾普办技术组组长。担负起为全省灾普工作提供技术支撑重要角色的尹磊深知，灾普工作是一项重大的国情国力调查，关乎人民生命财产安全，地形地貌多样、地质结构复杂的贵州自然灾害具有点多面广、灾损严重等特点，摸清全省自然灾害隐患底数、提升全省自然灾害防治能力刻不容缓，也是灾普工作者的应尽之责。顾不上儿女情长的尹磊，抚慰过妻子后义无反顾地投身到灾普一线。他从贵州地质灾害高发的实际出发，组织相关技术人员，从目标任务、责任主体、工作流程、成果形式等主个方面开展《贵州省灾害综合风险评估与区划工作指南》编制工作，编前、编中、编后多方听取意见建议，多次进行修改完善，“指南”印发全省后，真正在综合风险评估与区划工作中发挥了规范和指导作用，为高质量完成全省综合风险评估与区划工作夯实基础。2022年6月11日，《贵州省灾害综合风险评估与区划工作指南》被国务院 普办转发全国各省市区学习借鉴。

此时，已经当上父亲、实现人生角色又一次重大转变的尹磊，在妻子和家人的支持下，把做父亲的喜悦埋藏在心，更加专注地投身到灾普工作中。他以“保证人民群众生命安全”为出发点，根据基层缺乏灾害综合风险防范措施的现状，针对全省多发易发自然灾害隐患点，提出组织专业技术队伍编制“三图”，再由县级普查办结合“三图”组织编制应急预案（即“三图一案”），为精准有效开展自然灾害综合防治提供权威数据和决策依据。最初，由于编制“三图一案”技术要求高、工作量大，这一建议并未得到采纳。但深感使命光荣、责任重大的尹磊坚持“普查的关键在于应用，要以用促查”，多次向有关领导解释、汇报、争取，经过不懈努力，尹磊的建议最终被采纳。

2022年，尹磊率一众技术人员克服重重困难，完成“三图一案”模板编制工作，并在剑河县柳川镇南脚村开展“三图一案”编制试点工作。2023年3月，省灾普办在剑河县组织召开全省自然灾害综合风险“三图一案”编制试点工作交流观摩会，将剑河县柳川镇南脚村不稳定斜坡作为本次“三图一案”试点工作现场观摩点，由相关技术人员对该处不稳定斜坡进行自然灾害综合风险“三图一案”编制的全面讲解，并对隐患点在突发情况下镇级、村级紧急避险和疏散撤离路线进行了详细介绍，为该处滑坡灾害成功避险打下了坚实基础。

“路不险则无以知马之良，任不重则无以知人之德”。尹磊这名新时代青年地质工作者，以过硬的本领和优异的成绩高质量完成全省灾普工作作出了突出贡献，展示青年干部担当作为的时代风采。2024年4月，尹磊同志被国务院灾普办和应急管理部评为“第一次全国自然灾害综合风险普查先进个人”，成为贵州省获此荣誉的11位优秀代表之一。2024年5月8日，国新办举行第一次全国灾普新闻发布会，宣布全面完成国家、省、市、县四级灾害风险评估与区划任务，第一次全国灾普工作取得丰硕成果。